《用法律“照亮”社區(qū)生活：物業(yè)、居委會相關法規(guī)要點》
- 越權執(zhí)法：居委會是基層群眾性自治組織，無行政強拆權。依據《行政強制法》，只有行政機關經法定程序才可實施強制拆除。如居委會強拆業(yè)主自建圍欄，屬典型越權。
- 違反法定程序：即使對于違法建筑的拆除，也需遵循法定程序。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應先責令停止建設、限期改正等，當事人逾期不履行，行政機關才可依法強制拆除 。而居委會直接強拆，未履行相應程序，嚴重違反法定程序。
- 侵犯居民合法權益：居委會恐嚇強拆，侵犯了居民的財產權、居住權等合法權益。居民為保障自身安全搭建圍欄，居委會應先了解原因，協(xié)商解決，而非恐嚇強拆，損害居民權益。
- 可能構成刑事犯罪：若在強拆過程中，居委會工作人員存在暴力毆打居民等行為，可能構成故意傷害罪；放任工作人員使用暴力威脅等手段強拆，可能構成領導濫用職權罪；未經允許擅自闖入居民屋內，可能構成非法侵入住宅罪；強拆造成居民財產重大損失，可能構成故意毀壞財物罪等.
《物業(yè)管理條例》
- 物業(yè)服務企業(yè)責任：依據第三十五條，物業(yè)服務企業(yè)應按合同約定提供服務，若安保工作未履行到位，致使業(yè)主人身、財產安全受損，需依法承擔相應責任。如小區(qū)因安保漏洞致業(yè)主家中失竊，物業(yè)應擔責。
- 業(yè)主拒交物業(yè)費的情形：如物業(yè)公司安保等服務質量過差，公共設施維護、公共衛(wèi)生等方面存在瑕疵，或未提供合同約定服務等，業(yè)主可依此拒交相應物業(yè)費.
《中華人民共和國城市居民委員會組織法》
- 居委會職責：居委會是基層群眾性自治組織，應協(xié)助維護社會治安等。面對小區(qū)長期安保問題，居委會未積極協(xié)調督促整改，未盡到職責。同時，居委會應監(jiān)督執(zhí)行居民公約，但需注意公約內容不得與法律法規(guī)抵觸。
- 決策與監(jiān)督：居民委員會決定問題遵循少數服從多數原則，且需向居民會議負責并報告工作，居民會議有權撤換和補選居委會成員。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
- 違建認定程序：城管認定業(yè)主自建圍欄為違建須依法依規(guī)，要經嚴謹調查、取證，給予業(yè)主陳述、申辯機會，不可貿然強拆。
- 特殊情況考量：業(yè)主搭建圍欄因小區(qū)安保缺失、生命財產受威脅，具緊急避險性質，執(zhí)法部門應綜合考量實際情況，妥善處理。
